Din totalul veniturilor estimate ale companiei de transport public, care este de 179 milioane lei, peste 75-, adica 135 mil. lei, sunt aport de la bugetul local. Subventiile din banii iesenilor au crescut aici de la an la an. Care sunt cauzele?
Operatorul local de transport este, într-o proportie covârsitoare, dependent de banii de la bugetul local. Compensatia anuala acordata de catre Primarie aproape s-a dublat fata de estimarile de acum patru ani când a fost semnat contractul de delegare a serviciului de transport public catre CTP. Cu tot cu diferentele de tarif (sumele date în contul gratuitatilor si reducerilor oferite diverselor categorii de persoane), peste 75- din bugetul CTP sunt bani de la bugetul local. Pe anul în curs, CTP estimeaza venituri de 179 milioane lei, iar aportul din bani publici se ridica la peste 135 milioane lei.
Cum s-a ajuns aici?
În 2018, la semnarea contractului de delegare, Primaria estima o compensatie anuala de circa 43 milioane pentru CTP. Pentru 2022, aceasta suma este de aproape 81 milioane lei, o crestere de circa 90-. Fiind un serviciu public, cu tarif reglementat prin hotarâre de Consiliu Local (CL), Primaria trebuie sa acorde, conform normelor europene, o compensatie care sa asigure functionarea activitatii. În acelasi timp, normele prevad ca autoritatile sa evite „compensarea în exces”, dar trebuie sa asigure „o compensatie cu un cuantum corespunzator si care sa reflecte dorinta de eficienta si calitate a serviciilor”, dupa cum se arata în regulamentul european în domeniu. La Iasi, compensatia a depasit nivelul estimat în 2018 inclusiv anul trecut (72 mil. lei), în contextul efectelor provocate de pandemie. La acest sprijin financiar de la bugetul local se adauga, în 2022, sumele estimate privind diferentele de tarif în valoare de peste 54 milioane lei.
„Cresterea compensatiei fata de estimarile facute în contractul de delegare, elaborat pe parcursul anului 2018, se datoreaza si diminuarii încasarilor proprii ale societatii, pe de o parte ca urmare a pandemiei si a tuturor efectelor negative ale acesteia (limitare acces la mijloacele de transport, elevii si studentii au învatat online si înca se încurajeaza orele online, telemunca sau munca de la domiciliu pentru salariati), iar începând cu anul 2020, odata cu aparitia Legii 226/2020, elevii care pâna în acel moment beneficiau de o reducere de 50- din valoarea unui tichet de calatorie, beneficiaza de gratuitate, iar decontarea integrala se trece în sarcina Municipiului Iasi, crescând presiunea pe bugetul local”, se arata în proiectul de buget al CTP care va fi supus aprobarii în sedinta CL din 28 februarie.
Ce spune primarul?
În cazul aplicarii Legii 226/2020, CTP a estimat un necesar de 8,2 milioane lei. O alta gratuitate este pentru pensionari, suma fiind de circa 35 milioane lei, similara cu cea din anii trecuti. În afara de cheltuielile de personal, o pondere mare în buget o au cheltuielile cu combustibilii (21,4 milioane lei, de remarcat o crestere cu 34- la estimarile pentru motorina) si utilitati (21 milioane lei, în special pentru asiguraea energiei electrice). Întrebat recent de dependenta CTP fata de bugetul local, primarul Mihai Chirica a declarat ca în orice oras european serviciul public de transport este subventionat. În acelasi timp, el a subliniat ca, în prezent, se desfasoara un audit extern la CTP menit sa reduca din dependenta CTP fata de banii publici. O pârere mai radicalâ are opoyiîia din CL. “CTP este un pacient în moarte clinica, tinut în aparate de bugetul local. Nu este un model sustenabil pe termen lung, si atrag atentia ca în acest ritm CTP o va lua pe drumul defunctei RATP. La CTP nu a avut loc o reforma pentru a eficientiza cheltuielile, pentru a creste atractivitatea acestui serviciu public si pentru a putea fi o alternativa reala pentru deplasarea cu autoturismul. Mai mult, s-a contractat un serviciu de aproximativ 400.000 euro pentru achizitia unei strategii în privinta reducerii dependentei de bugetul local. Platim 400.000 euro pentru ceva ce ar trebui sa faca cei 4 directori ai societatii si cei 5 membri ai Consiliului de Administratie platiti cu 1.000 euro pe sedinta”, spune consilierul local Razvan Timofciuc, lider de grup USR.